電梯加裝：夢想照進現實

電梯加裝：夢想照進現實

 　　為老舊樓房加裝電梯是“關鍵小事”“民生大事”，但同時也是“民生難事”，是很多城市共同面

臨的難題。

　　近年來，在市兩會上，代表、委員多次以議案、提案等形式為此建言獻策，最終讓這件民生工程駛入

順風滿帆、“中流自在行”的航道。

　　2010年

　　兩會呼聲緊扣民意“電梯路”卻卡殼了

　　隨著老齡化時代的到來，老舊小區缺乏電梯的現狀，成為城市居民追求高品質生活的一塊短板。

　　2012年，市人大代表樊德珠在市十二屆人大一次會議上，建議多層住宅的老小區盡快加裝電梯，方便

老年人上下樓，呼吁有關部門出臺相應政策?！昂贾菰S多老小區多層住宅都沒有電梯，住六七樓的老人爬

樓太辛苦了！”

　　早在2010年，市政府召開專題會議，研究多層住宅增設電梯問題，按照“業主自愿、民主協商、政府

補貼”原則，出臺相關政策，并開展試點工作。同年，杭州涌金花園住宅樓選出了兩個單元試點安裝電梯

，當時，涌金花園所在的上城區清波街道勞動路社區，主任林國慶是人大代表，提交了關于涌金花園安裝

電梯的建議，并得到市房管局積極回應，但由于種種原因，直到2012年，這項工作仍然沒有動靜，電梯擱

置了。

　　事實上，加裝電梯實施起來確實難度很大。很多時候，是因費用怎么分攤、電梯會不會影響房子質量

和采光等各種問題上的分歧導致工程擱淺。然而，市民對加裝電梯的需求量很大，要求出臺相關政策的呼

聲也非常高。樊德珠建議，將老舊小區加裝電梯列入為民辦實事項目，加大力度推進?！袄吓f小區加裝電

梯要適當加強政府主導性?！敝髱啄晔袃蓵?，關于老小區增設電梯的提案議案也不少。

　　2017年、2018年

　　加裝電梯“破題”連續兩年列入“為民辦實事”項目

　　如何行“頂層設計”，成為加裝電梯“破題”的關鍵。

　　市十三屆人大一次會議上，政府工作報告中公布的“2017年10件實事”中，“開展老舊住宅增設電梯

試點工作”令人眼前一亮，老舊小區加裝電梯如何順暢推進，城市居民上下樓的幸福感怎么來，引發代表

委員熱烈討論。

　　“一看到為老舊住宅增設電梯工作寫入了10件為民實事工程里，我們下城人大代表微信群里就炸了鍋

，大家一陣陣歡呼雀躍?！笔腥舜蟠碛峒t說。俞紅曾和下城人大第三組的伙伴們一直為這件事奔走，不

僅寫出了詳細的調研報告，還一起去老舊小區安裝電梯做得比較好的福州進行了深度調研?；貋硪院?，由

上屆市人大代表戴國琴牽頭起草了一份《關于多層住宅加裝電梯政策的專題調研報告》，得到了多位市領

導的批示。

　　市政協委員高越在市政協十一屆一次會議上提出，電梯安裝傳統式樣的電梯，除了資金因素外，還要

在外墻挖井道，破壞公寓樓結構，埋下安全隱患，而且會擋住光線，影響部分住戶采光。他建議，采用“

分段式接力電梯”這樣的新型樓道電梯，同時，引進高科技養老產品制造企業，資助研發適合老舊小區改

造使用的老年人專用電梯、爬樓梯機、“登樓機”等設備。

　　2018年，杭州實施民生實事項目人大代表票決制，電梯維修“既有住宅加裝電梯”高票通過，成為杭

州十大民生實事之一。經過探索實踐，杭州加裝電梯亮點紛呈，比如下城區第一臺加裝電梯，位于潮鳴街

道錦園27幢90單元，從進場到完工僅用了38天，刷新了杭州加梯施工新紀錄。上城區紫陽街道上羊市街社

區金獅苑小區24幢1單元是杭州首臺在地下車庫上安裝的架空層電梯……在杭州，老舊小區因地制宜加裝

電梯，成棟成小區推進。同時，杭州出臺加裝電梯資金補助使用辦法，明確政府對業主的補助為20萬元/

臺，并成功運用貼墻式、廊橋式和“空中電梯”等多種加裝電梯樣式，滿足樓梯個性化加裝需求。目前，

杭州共有531處通過聯審，完工256臺，在建141臺。